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上海推全國首例“只租不售”宅地 多地限制土地供應價格

2017.07.06

近日,上海規土局掛牌出讓分別位于嘉定區和浦東新區的兩宗地塊,要求在70年內競得人須100%自持。相較于“限地價、限房價、競自持面積”等方式,造成70年自持結果,這是全國首次在出讓開始就表明全部面積為出租70年的土地出讓。

業內人士表示,房地產調控正在從抑制需求側,為購買人群劃線,轉向供給端,加大供應量,從限制供應價格到提高拿地門檻,為樓市做“加法”。

公告顯示,兩地塊均不得建設公寓式辦公和酒店式公寓,且須精裝交付。兩宗地塊須至少提供1897套租賃住房。其中,嘉定新城地塊占地面積2.85萬平方米,規劃建筑面積7.13萬平方米,須提供租賃住房不低于671套。張江地塊占地面積6.5萬平方米,規劃建筑面積13萬平方米,須提供租賃住房不低于1226套。

“土地供應模式已出現轉變?!敝性禺a首席分析師認為,這兩宗地塊一開始就明確了租賃屬性,避免地價高溢價率對交易市場的影響。同時,對租賃房源將有非常明顯的補充作用,兩宗地合計9萬多平米,能夠提供平均單套60平米左右的租賃房源大約1600套,將明顯緩解區域租賃房源供應緊張。

他預計,未來一二線城市土地供應將越來越“限價化+居住化”,以北京為例,2017年成交的所有住宅用地全部限價或自住房化,這種情況下,從土地供應開始房屋全面回歸居住屬性。

同時該分析師表示,從北京317調控開始,樓市調控全面升級,從減法看,抑制投資需求已經做到全面圍堵,最近從土地供應及房源供應再次發布加法政策。

除加快供應外,對銷售價格的限制也愈加嚴厲。此前,長沙市發改委、住建委、國家統計局長沙調查隊三部門聯合印發《長沙市商品房銷售價格明碼標價監制操作規程》,通知強調,長沙市的商品住房項目申請預售許可證,價格比照2016年10月的均價來確定。

值得一提的是,除長沙外,鄭州、廊坊也表示,新備案預售商品住房銷售均價原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房價格水平。河南省住房和城鄉建設廳、國土資源廳日前聯合下發通知,明確規定,鄭州市新備案預售商品住房銷售均價原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房價格水平,且不得捆綁車位銷售以及設置其他附加條件。

從全國數據來看,市場整體漲幅開始放緩的原因,主要是一二線城市房價已出現了環比下行,雖然三四線城市房價繼續高位運行,但整體漲幅下行。從趨勢上看,2017年第四季度,房地產銷售數據漲幅很可能會降低至個位數,與此同時,一二線城市進入調控政策抑制下的降溫周期。

業內人士表示,上半年,房地產行業政策一方面繼續支持高庫存的二線和三四線城市去庫存;另一方面,一線城市和熱點二三線城市密集出臺以“限購、限貸、限價、限售”為核心的緊縮調控措施。雖有一定的效果,但仍然陷入“政策向左,市場向右”的困局,緊縮政策的四面“圍堵”只是讓投資需求和資金從核心城市四處“外溢”至其他城市,以至于前期諸多高庫存壓力城市都走出了“量價齊升”之路。

“因此,調控從限制需求側,轉為供給端?!睏羁苽フf,調控正在向土地供應、住房供應、供應價格等多方面供應端口轉向。同時,預計不排除會有更多的三四線城市跟進落實限購、限貸、限價、限售等緊縮政策,熱點輪動帶來的結果就是三四線城市將成為樓市調控的新主場。隨著政策調控蔓延至三四線城市,以及部分城市開始執行“四限”之下,投資客消退之后價格將有大幅調整。

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