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航空港區、鄭東新區新建商品住宅今年起告別毛坯

2016.06.29

城市咋規劃?咋建設?628日記者獲悉,省委、省政府下發《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》,從優化城鎮空間布局、強化城市規劃工作、塑造城市特色風貌等10個方面,出臺38條具體舉措?!兑庖姟访鞔_提出,將力爭用5年左右時間,實現城市有序建設、合理開發、高效運行,大城市治理水平顯著提高,中等城市功能不斷完善,小城市綜合承載能力進一步增強,努力建設集約節約、生態宜居、智慧人文、富有活力,與新型城鎮化相適應、具有中原特色風貌的現代化城市。

空間布局

鄭州將打造國際性工商業中心,開港經濟帶開建

河南的城鎮體系將進一步趨于合理化,各地的城市布局也更加明晰。

《意見》明確,對于省會鄭州,要提升鄭州的國家區域性中心城市地位,實施國際商都發展戰略,突出“樞紐建設、產業體系、城市環境”三大核心任務,建設以國際物流中心為基礎的國際性工商業中心。

洛陽:鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位,打造文化示范區、生態宜居地、開放創新城。

開封:推動開封建設新興副中心城市,建設開港(開封、鄭州航空港)經濟帶、鄭汴產學研示范帶、沿黃生態帶,促進鄭汴港協同發展,打造鄭汴一體化升級版。

其他省轄市:要以中心城區為核心,優化空間布局和發展形態,統籌推進城鄉一體化示范區建設和老城區改造,帶動組團縣(市)發展。

縣級城市:要把縣級城市作為推進新型城鎮化的主陣地,推動省直管縣(市)加快建設地區副中心城市。鼓勵符合條件的縣撤縣改市。

省直管縣:推動省直管縣(市)和納入中心城市組團的縣(市)發展成為50萬人口以上的中等城市,選擇一批縣城培育發展為30萬人口左右的新興城市。

鎮:因地制宜、突出特色,積極培育小城鎮,推動具備條件的重點鎮發展成為小城市。

值得一提的是,河南明確,要以鄭州、開封和鄭州航空港經濟綜合實驗區為依托,構建大鄭州都市區,建設中原城市群核心增長極。依托高速鐵路和城際鐵路網建設,構建以鄭州為中心的核心圈、都市圈和輻射圈。依托隴海、京廣、鄭萬、鄭濟、鄭太、鄭合等運輸通道支撐,帶動人口和產業集聚,壯大提升沿線節點城市,培育形成輻射八方的米字形城鎮產業發展軸帶。

城市特色

35年實現城市設計全覆蓋

根據《意見》,從2016年起,各市縣要全面開展城市設計工作,爭取用35年時間實現城市設計全覆蓋。通過城市設計,從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局,推進城市人文特征與自然生態景觀相融合,建立協調統一的城市軸線、城市天際線、城市文脈、城市肌理、城市風格和色彩,從總體上塑造城市特色形象和精神氣質,體現城市地域特征、民族特色和時代風貌。單體建筑設計方案必須在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設計要求。

為更好地加強對歷史文化名城名鎮、歷史文化街區等保護傳承和合理利用,我省將用3年左右時間,完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作,并向社會公布。

如何確保一張藍圖繪到底?我省提出,將建立省政府向所轄城市派出城市規劃督察員制度,對城市規劃編制、審批、實施和修改進行全過程監督,實現規劃督察全覆蓋。

提升承載 鄭汴洛將啟動“退店還路”

在提升城市承載能力方面,我省提出,要優化街區路網結構,加強城市街區的規劃和建設,分梯級明確新建街區面積,推動發展開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區,解決交通路網布局問題,促進土地節約利用。

新規明確,新建住宅要推廣街區制,原則上不再建設封閉住宅小區,已建成的住宅小區和單位大院要因地制宜,區別不同情況,通過功能評估,逐步實現內部道路公共化。

根據目標,到2020年,我省城市建成區平均路網密度要提高到8公里/平方公里以上,道路面積率達到15%。同時,鄭州、洛陽、開封等城市要開展“退店還路”行動,力爭用23年時間,將臨街違建商鋪清退還路,“住改商”店鋪恢復居住功能。

居民出行

2020年中心城區公交站點500米服務半徑全覆蓋

交通方面,我省將加強自行車道和步行道系統建設,推進城市公共自行車系統建設,倡導綠色出行。合理配置停車設施,鼓勵社會參與,放寬市場準入,逐步緩解停車難問題。加快電動汽車充電設施建設。

公共交通將進一步優先發展。統籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種類型公共交通協調發展。到2020年,實現城市中心城區公共交通站點500米服務半徑全覆蓋,鄭州、洛陽公共交通分擔率達到40%以上。

市政建設

2020年城市燃氣普及率達到97%

和居民生活相關的市政建設中,供水方面,將實施供水水質提升工程,在公共場所推廣直飲水,到2020年,全省城市公共供水普及率力爭達到98%;實施燃氣延伸工程,到2020年,全省城市、縣城和建制鎮燃氣普及率分別達到97%、90%、80%以上;實施供暖工程,到2020年,適合集中供熱的城市,社會公共服務單位、新建小區基本實現集中供暖,省轄市供熱普及率達到75%。

住房保障

航空港區、鄭東新區新建商品住宅今年起告別毛坯

我省將深化城鎮住房制度改革,以滿足新市民住房需求為出發點,建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度,健全以政府為主保障困難群體基本住房需求,以市場為主滿足居民多層次需求的住房供應體系。

2020年,我省將基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。加快發展成品住宅,提高住房品質,到2020年全省新建商品住宅基本實現無毛坯房。鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區從2016年起,新開工商品住宅將全部執行成品房標準,告別毛坯房。

宜居環境

2020年全省城市人均公園綠地面積達12平方米

《意見》明確,將恢復城市自然生態,優化城市綠地布局,到2020年,全省城市人均公園綠地面積達到12平方米,建成區綠地率達到36.5%。

公共服務設施進一步健全,我省將合理確定公共服務設施建設標準,加強社區服務場所建設,形成以社區級設施為基礎,市、區級設施銜接配套的公共服務設施網絡體系,加快體育場、室外體育活動廣場,體育館、游泳館池和全民健身綜合館建設,推動既有社區和新建居住區按標準新建、改擴建體育場地和設施,到2020年,力爭各市、縣(區)體育場所和設施實現標準化配置,社區體育設施覆蓋率達到100%。

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